四川西部护理学研究中心

关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知（国卫医发[2019]48号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药管理局，各银保监局：

　　为指导各地提供老年护理服务的医疗机构规范开展老年护理需求评估和服务工作，精准对接老年人特别是失能老年人护理服务需求，提高老年人群健康水平和生活质量，现就做好有关工作提出以下要求。

　　一、充分认识做好老年护理需求评估和规范服务工作的重大意义

　　党中央、国务院高度重视积极应对人口老龄化和实施健康中国战略，对建立完善覆盖生命全周期、健康全过程的卫生健康服务体系，推进健康老龄化，提高老年人健康水平提出明确要求。目前，我国60岁及以上人口数近2.5亿，失能、半失能老年人超过4000万，其护理需求明显高于全体人群平均水平，对专业的医疗护理服务呈现庞大而刚性的需求。加快发展老年护理服务，是积极应对人口老龄化的重要内容，也是实施健康中国战略的客观要求，对稳增长、促改革、调结构、惠民生，决胜全面建成小康社会具有重要意义。

넶113 2021-11-16
国务院关于促进健康服务业发展的若干意见（国发-2013-40号）

新一轮医药卫生体制改革实施以来，取得重大阶段性成效，全民医保基本实现，基本医疗卫生制度初步建立，人民群众得到明显实惠，也为加快发展健康服务业创造了良好条件。为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，满足人民群众不断增长的健康服务需求，要继续贯彻落实《中共中央　国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号），坚定不移地深化医药卫生体制改革，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，按照保基本、强基层、建机制的基本原则，加快健全全民医保体系，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，积极推进公立医院改革，统筹推进基本公共卫生服务均等化等相关领域改革。同时，要广泛动员社会力量，多措并举发展健康服务业

넶21 2021-11-16
国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见（国办发-2019-15号）

指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，坚持以人民为中心的发展思想，以需求和问题为导向，推进供给侧结构性改革，建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系，充分调动社会力量的积极性，多种形式开展婴幼儿照护服务，逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求，促进婴幼儿健康成长、广大家庭和谐幸福、经济社会持续发展。

넶54 2021-11-16
关于印发促进护理服务业改革与发展指导意见的通知（国卫医发〔2018〕20号

为贯彻落实全国卫生与健康大会精神、《“健康中国2030”规划纲要》、《“十三五”卫生与健康规划》、《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》和《全国护理事业发展规划（2016-2020年）》，进一步促进护理服务业改革与发展，国家卫生健康委员会、国家发展改革委、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、国家中医药管理局、中国残联以及中央军委后勤保障部制定了《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》。现印发你们，请认真贯彻落实。

넶90 2021-11-16
《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》解读说明

护理工作对推进健康中国建设、促进健康服务业发展和增进人民群众健康福祉具有重要意义。2017年，我国注册护士总数超过380万人，每千人口护士数2.74，医护比为1:1.11。到2020年，注册护士总数将达到445万。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要实施健康中国战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务。要推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。护理工作服务于人的生老病死全过程，在患者疾病急性期、慢性期以及临终关怀期的各个阶段发挥重要作用。加快推进护理服务业改革与发展，增加护理服务供给，有利于精准对接新时代人民群众多样化、差异化的健康需求。为全面贯彻落实党的十九大和全国

넶26 2021-11-16

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关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知（国卫医发[2019]48号

国务院关于促进健康服务业发展的若干意见（国发-2013-40号）

国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见（国办发-2019-15号）

关于印发促进护理服务业改革与发展指导意见的通知（国卫医发〔2018〕20号

《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》解读说明